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與房子有關(guān)的一切總是牽動(dòng)著國(guó)人敏感的神經(jīng)。

近期有媒體報(bào)道稱，我國(guó)2020年將迎來(lái)第七次全國(guó)人口普查，將徹查人口出生變動(dòng)情況以及房屋情況。不過(guò)在當(dāng)前樓市嚴(yán)厲調(diào)控的背景下，這次最大的亮點(diǎn)并非人口普查，而是“房屋普查”。

有的人說(shuō)這次查房是為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)做好準(zhǔn)備，但官媒經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)進(jìn)行了否認(rèn)：兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系。普查數(shù)據(jù)是國(guó)家摸清家底的參考依據(jù)。某些專家所謂“普查結(jié)果將為房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐”，是無(wú)稽之談。

本次全國(guó)“房屋普查”，亮點(diǎn)幾何？

1、有專家表示，不動(dòng)產(chǎn)登記信息已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，接下來(lái)的房屋普查或?qū)⒏赜谵r(nóng)民自建房、小產(chǎn)權(quán)房乃至無(wú)證房等信息的收集入庫(kù)，也將給農(nóng)地、農(nóng)房入市的鋪開(kāi)創(chuàng)造更成熟的條件。

點(diǎn)評(píng)：在2018年年底，全國(guó)人大常委會(huì)就已經(jīng)審議了最新的土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法修正草案，其中重要的看點(diǎn)之一就是刪除了“從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的，必須使用國(guó)有土地或者征為國(guó)有的原集體土地”的規(guī)定，也就意味著非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地不一定必須國(guó)家所有，未來(lái)可能可以直接入市交易，但入市交易的前提便是信息全面、聯(lián)網(wǎng)，這樣才能做到交易更加公開(kāi)透明。

因此結(jié)合這次的“房屋普查”你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地通過(guò)“查房”來(lái)征稅，而是推動(dòng)土地制度改革的重要的轉(zhuǎn)折和推進(jìn)。

2、2019年深圳主動(dòng)承接第七次全國(guó)人口普查（房屋普查）試點(diǎn)。今年正積極開(kāi)展該項(xiàng)試點(diǎn)的摸查、選點(diǎn)、調(diào)研及協(xié)調(diào)等前期籌備工作， 并為國(guó)家人口普查方案的制定修訂提供經(jīng)驗(yàn)參考。

點(diǎn)評(píng)：為何深圳試點(diǎn)是亮點(diǎn)？這與它的改革開(kāi)放前沿陣地的地位毫無(wú)關(guān)系，而是小產(chǎn)權(quán)房構(gòu)成了極具深圳“特色”的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

根據(jù)深圳市規(guī)土委和住建部披露，2017年深圳常住人口1252.83萬(wàn)，全市約1400萬(wàn)套住房，商品房130萬(wàn)套，政策保障房30萬(wàn)套，企業(yè)和個(gè)人自建房55萬(wàn)套，工業(yè)區(qū)配套宿舍200萬(wàn)套，而剩下的近1000萬(wàn)套均為小產(chǎn)權(quán)房，而這些小產(chǎn)權(quán)房在深圳已超過(guò)35萬(wàn)棟，總建筑面積約1.2億平方米，人均建筑面積335平米，占全市住房總量的49%，占總住房套數(shù)超過(guò)56%。

基于這種“特色”的深圳，幾乎是“房屋普查”最好的試驗(yàn)場(chǎng)。此次深圳主動(dòng)承接試點(diǎn)，也恰恰反映出深圳決策層對(duì)于解決這一棘手問(wèn)題的決心，畢竟深圳的高房?jī)r(jià)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響了。

全國(guó)“房屋普查”，你怕了嗎？

在炒房客和富人最多的一線城市，限購(gòu)限售什么的只能治標(biāo)不治本，但本次的“房屋普查”，很可能為后續(xù)的一系列樓市調(diào)控政策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

對(duì)于持有多套自有房產(chǎn)的富人來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，當(dāng)然如果這些房產(chǎn)用于出租的話，稅負(fù)最終也可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到租房客或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的頭上；對(duì)于炒房客來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅則直接抬高了炒房成本，隨著國(guó)家對(duì)假離婚、首付貸等違規(guī)買房行為的整治，大多不良現(xiàn)象已得到緩解，不過(guò)更加細(xì)化、真實(shí)的房屋信息，才是樓市長(zhǎng)效機(jī)制的鋪墊，所有樓市調(diào)控政策的執(zhí)行基于此才能發(fā)揮更大的調(diào)控作用。

中國(guó)到底有多少房子？

經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，價(jià)格由供求關(guān)系決定，那么在房?jī)r(jià)不斷上漲的中國(guó)，就是因?yàn)椤叭狈俊笨?？但事?shí)告訴我們，并不是，不僅不缺，而且供給過(guò)剩。

中國(guó)家庭金融調(diào)查研究中心的一份報(bào)告顯示，2017年二、三線城市空置率分別為22.2%和21.8%，遠(yuǎn)高于一線城市的16.8%。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，商品房的空置率在所有住房類型中位居第一，且呈持續(xù)上升趨勢(shì)，達(dá)26.6%。而按照國(guó)際慣例，商品房空置率在20%以上的為嚴(yán)重積壓區(qū)。也就是說(shuō)我國(guó)的房子嚴(yán)重過(guò)剩。既然過(guò)剩，那就說(shuō)明人們并不是沒(méi)有房子住，而是有房不住，比如背井離鄉(xiāng)去大城市拼搏的人們。

咱們可以做一個(gè)簡(jiǎn)單的估算。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理得出，1998-2018年全國(guó)新增商品住宅的竣工面積約109.85億平方米，假設(shè)按戶均面積按100平米計(jì)算的話（三四線城市戶均住宅面積普遍較多），也就是1.1億套新增商品住宅。假設(shè)按戶均人口4人（二胎或者與父母同住，平均3-5人，在此按中位數(shù)4人）計(jì)算的話，大約可供4.4億人居住。

但你別忘了，這些只是商品住宅，還不包括宅基地、集體用地建房，保障房等各種小產(chǎn)權(quán)房，如果這些房屋數(shù)量加起來(lái)那可是商品住宅的約3倍之多！如果你在一線城市沒(méi)有這種感覺(jué)，在春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，二三四線城市的“老房子”，比新建商品房要多得多。

所以這么算下來(lái)基本上是16甚至17億了。也就是說(shuō)，全國(guó)所有的房子可以供大約至少16億人居住。

當(dāng)然如果需要一個(gè)較準(zhǔn)確的官方數(shù)據(jù)，至今還暫無(wú)定論，或許2020年的“房屋普查”能給我們答案。不過(guò)中國(guó)樓市并不需要這么一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，而是不僅能夠解決住房問(wèn)題，還能為大家所接受的答案。

本文來(lái)源：小白讀財(cái)經(jīng)  2019—06—04
作者：熊大