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受疫情影響，包括房地產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)確實面臨著暫時困難。應(yīng)制定出臺必要的政策措施，幫助房地產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān)。但必須明確的是，對房企的幫扶措施既要有助于企業(yè)克服暫時的困難，又不能與中央早已明確的“房住不炒”定位相違背。否則，會攪亂房地產(chǎn)市場秩序，不利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展和良性循環(huán)。

國家統(tǒng)計局2月17日公布的1月份70個大中城市新建、二手商品住宅價格數(shù)據(jù)顯示，70個城市中新房和二手房價格環(huán)比上漲的城市均有減少，價格回調(diào)的城市則相應(yīng)有所增加。另據(jù)報道，有多個省份近期推出涉房支持政策。業(yè)內(nèi)人士分析，目前的政策還未涉及需求端對銷售的刺激，預(yù)計隨著疫情形勢積極變化勢頭進一步鞏固，樓市“限購、限售、限貸、限價”等調(diào)控手段可能以“因城施策”方式放松。

其實，僅從商品房銷售的價格數(shù)據(jù)看，1月份與前幾個月相比并無明顯變化。在本輪調(diào)控已經(jīng)持續(xù)3年多的基礎(chǔ)上，增加幾個環(huán)比價格回落的城市實屬正常，與調(diào)控的目標方向也是一致的。當下，房地產(chǎn)企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)困難，其實與旅游、住宿、會展、文娛、影視、餐飲等諸多行業(yè)是一樣的。即在停止售樓處和房展等銷售、展覽活動后，房企同許多行業(yè)企業(yè)一樣，面臨著線下銷售下降、大量資金占壓、資金周轉(zhuǎn)變慢等局面。

也正因如此，多省市近日出臺應(yīng)對疫情影響、支持受影響行業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施中，也涉及了房地產(chǎn)企業(yè)的某些措施條款。例如，減免困難企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，引導銀行保持房地產(chǎn)企業(yè)貸款適度增長、不抽貸，放松預(yù)售資金監(jiān)管、減免租金，以及土地出讓金可延期或以分期繳付為主等。不過，一些業(yè)界人士則呼吁應(yīng)給予更多優(yōu)惠政策，如降低按揭首付比例、放寬限購及限價政策等。

客觀來看，受疫情影響，包括房地產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)確實面臨著暫時困難。目前正處于疫情防控的關(guān)鍵時期，疫情防控工作絲毫不能放松。在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，壓力和難度都很大。所以，房地產(chǎn)銷售何時可以在形式上恢復(fù)常態(tài)，取決于疫情變化和防控需要。與此同時，制定出臺必要的政策措施，幫助房地產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān)，不僅有利于行業(yè)及市場穩(wěn)定，也有利于今年經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)和地方經(jīng)濟長遠發(fā)展。

但必須明確的是，對房企的幫扶措施既要有助于企業(yè)克服暫時困難，又不能與中央多次明確的“房住不炒”定位相違背。這個定位是房地產(chǎn)業(yè)及樓市長期健康發(fā)展的定海神針，不能也不該因疫情或發(fā)生其他情況而有所變化。如果為了短期經(jīng)濟增速背離這一定位，不僅會使3年多來的調(diào)控努力付之東流，還會攪亂房地產(chǎn)市場秩序，再次拉抬房價、增加泡沫、影響剛需，也不利于經(jīng)濟長遠發(fā)展和良性循環(huán)。

面對當前的困難，從供給端著眼，可從多方面對企業(yè)給予支持。比如，在稅收方面減免困難企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，這既是有些城市已經(jīng)采取的措施，也是其他城市可以考慮的選項。同時，在信貸方面可以針對企業(yè)的不同情況，考慮適度降低貸款利率，延長還款時限、降低抽貸條件乃至適度增加貸款等。此外，一些地區(qū)出臺的土地出讓金延緩或分期繳納、減免租金等措施，也都可以借鑒。

即便是從需求端入手，因城施策乃至“一城一策”，都應(yīng)在堅持“房住不炒”定位的原則下，認真梳理各項調(diào)控措施，作出必要和適當?shù)恼{(diào)整。盡管各地調(diào)控措施各有側(cè)重，強度也不盡相同，但多數(shù)調(diào)控措施都與“五限”相關(guān)，即限購、限貸、限商、限價、限售等。比如在限購、限貸等方面，可對首套和二套的標準認定作差異化調(diào)整，特別是不再把“賣唯一、再買一”的貸款情況視為二套，有利于更好地滿足剛需。此外，房企在價格水平特別是房價收入比較高的地區(qū)限價乃至適度降價，不僅有利于滿足民眾的購房需求，也有利于房企擴大銷售。但是，作為體現(xiàn)“房住不炒”定位最主要措施的若干年限售，各地不僅不應(yīng)取消，還應(yīng)進一步加強，且長期堅持下去。


本文來源：經(jīng)濟日報